北京市财政局、北京市社团办关于《北京市社会团体财务管理暂行规定》的通知
2010-03-05
中国电源产业网
导语：
北京市财政局、北京市社会团体管理办公室关于印发《北京市社会团体财务管理暂行规定》的通知
为了加强对社会团体的财务管理，建立、健全本市社会团体财务管理制度，促进社会团体的健康发展，现将《北京市社会团体财务管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
北京市社会团体财务管理暂行规定
为了加强对社会团体的财务管理，建立、健全本市社会团体财务管理制度，促进社团事业的健康发展，根据《社会团体登记管理条例》和国家对事业单位财务管理的有关规定，结合本市情况，制定本规定：
一、凡经本市社团行政主管机关核准登记的社会团体，除由财政拨款实行全额预算管理的社会团体外，均按本规定执行。
二、社会团体财务管理的基本任务是：通过资金的筹集和运用，对本单位的经济活动进行综合管理，促进社团事业的健康发展。具体包括：
1.积极、合理地组织收入，正确安排使用资金，加强经济核算，努力提高资金使用效益；
2.建立、健全财务管理制度，加强财务监督检查，维护社会团体资产的安全；
3.如实反映社团财务状况，认真开展财务分析，积极参与单位经济决策，促进社团事业的发展。
三、社会团体应严格执行国家统一规定的财政、财务制度和其他有关规定，实行独立核算，接受社团行政主管机关和财政部门的监督检查。社会团体的财务收支情况，应定期向理事会和会员代表大会报告，接受会员的监督。
四、社会团体应配备取得上岗资格的专职或兼职财会人员，根据《中华人民共和国会计法》和有关规定，认真履行职责，正确行使权力，遵守职业道德，努力做好本职工作。社会团体财会人员的任免、调离，都应按照国家对会计人员的有关规定执行。
五、各项收入的管理：
1.社会团体收入来源主要是：会费收入、上级或有关部门拨款收入、捐赠收入、下属上缴收入、有偿服务和经营性收入、其他合法收入。
2.社会团体必须严格执行国家现行收费政策和管理制度，按规定的范围或标准，实行合理收费。
3.社会团体可在国家规定允许范围内，充分利用单位的人才、技术等条件，在坚持社会效益的前提下，广开财源，积极合理的组织收入，开辟经费来源。
4.社会团体的各项收入，必须全部入帐，不得坐支和建帐外帐。各项收入必须由财务部门开具正式收款收据，使用收据除国家规定使用的专业票据外，统一使用市财政局印制的《北京市社会团体统一收款收据》。
六、各项支出的管理：
1.严格遵守国家统一规定的财政、财务制度，按照批准的开支计划办理开支。
2.社会团体各项经费支出，只能用于章程规定的宗旨和业务范围内的各项开支，任何单位、个人不得擅自截留、侵占或挪作他用。
3.社会团体各项支出，必须严格按照规定的支出管理制度审查批准，方能办理支出。各项支出要有合法凭证，经有关领导按规定审核批准方能报销。
4.有专项用途的资金，应严格按照规定的用途专款专用，不得挤占、挪用，并接受拨款和有关部门的监督、检查。
5.社会团体办事机构的人员经费，其开支标准和范围，应根据国家对事业单位有关规定，报经社团行政主管机关批准，不得自行规定。有关会议费、差旅费等行政性费用开支标准和管理办法，应参照国家对事业单位统一规定的制度标准执行。
七、财产物资的管理：
1.社会团体的财产物资，属于社团的共有财产，必须建立、健全管理制度，加强统一管理，保证财产、物资的安全。
2.社会团体的固定资产、材料和低值易耗品，要建立收支明细帐，建立验收、领发、保管、调拨和检查等管理制度。
3.固定资产的报废、调出、变价，要按规定的审批权限批准后方能办理。固定资产变价收入只能用于重购固定资产，不得挪作他用。社会团体应建立从收入中提取固定资产折旧制度或修购基金制度，增强自我发展能力，提取比例应根据国家对事业单位有关规定执行。
八、各项基金的管理：
1.社会团体从事有偿服务或经营性收入的结余或利润，应按规定提取事业发展基金、职工福利基金、职工奖励基金和后备基金，其中：事业发展基金一般不得低于50％，职工奖励基金一般不得高于20％。
2.社会团体所属单位按规定上缴的结余或利润，其中用于社团事业发展费用一般不得低于70％，用于社团办事机构人员方面的费用，一般不得高于20％。
九、财务报告和财务监督：
1.社会团体年度财务收支计划和收支决算，须经社团理事会讨论通过，报社团行政主管机关备案。社团行政主管机关对社会团体实行年度检验时，社团应报送年度财务报告。
2.社会团体报送给社团行政主管机关的收支计划和收支决算主要包括：社会团体财务收支计划表、社会团体资金平衡表、社会团体财务收支决算表。
3.社会团体的财务部门要通过收支审核、财务分析、财务报告等，对本社团的财务收支、资金活动、财产管理进行监督检查，发现问题要及时处理并向领导报告。
十、会计档案管理。社会团体的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，都必须按照“会计法”规定的原则，和国家统一规定的《会计档案管理办法》，严格执行，妥善保管。会计人员离职，必须按照规定办理好会计档案的交接工作。
十一、社会团体依法注销登记或被社团行政主管机关撤消登记、依法取缔、命令解散，其全部资产、负债应进行清算，按照规定处理好善后工作，所余财产应全部上交社团行政主管机关，不得自行处理。
十二、本规定自1993年10月份起施行。
1993年8月13日
编辑：财政局
来源：北京市财政局
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