第一届北京电源行业协会工作报告

（2002-2004年）

北京电源行业协会理事长  韩永宽

各位理事、各位代表：

北京电源行业协会是北京市从事电源产品生产经营、科研、贸易的企事业单位自愿成立的非营利性、自律性的社会团体，2001年经北京市政府经济委员会批准、市民政局核准登记成立。北京电源行业协会成立三年来，在政府有关部门和市工经联监督指导下，在电源企业及社会各方面的支持下，遵守国家审社团管理有关法规规定，以服务电源企业、加强行业自律、推动产业进步、，促进行业健康发展为宗旨，团结全体会员，广泛联系电源企业，并与政府有关部门和相关行业团体密切协作，按照协会章程确立的职能范围，努力开展各项工作。现将2002-2004年协会的主要工作情况报告如下：

一、举办电源产品与技术专业展览和论坛研讨活动，促进电源产业科研理论与产品技术的交流、推广，开拓市场，推动产业的发展。

    每年举办一次的“中国国际电源产业展览会”和“中国国际电源科技产业论坛”，是北京电源行业协会的重要工作之一。自2002年到2004年共举办了三届，前两届主要是依托北京“科博会”举办，在“科博会”主会场设立电源展区。2003年原订在科博会主会场外设立分展馆，并得到批准，但由于“非典”的影响，科博会延期举行，规模进行了收缩，协会举办的电源展继续并入主会场设立电源展区，在这一过程中，协会克服了困难，保证了电源展的顺利举办，得到了科博会组委会的赞许。为进一步突出电源展的专业性和行业活动特征，2004和2005年，北京电源行业协会与中国电子商会电源专业委员会连续合作，获得商业部的批准，主、承办了四届“中国国际电源产业展览会”。展会的规模虽然有限，但展会所体现的专业性以及展会期间的行业活动，得到了信息产业部和中国电子商会有关领导的充分肯定。第四届“中国国际电源产业展览会”国际厂商达20％，参展单位上升50％，面积达6000㎡，参展商达近
    中国国际电源科技产业论坛与每届电源展同期举办，作为产业科技交流活动的一项重要内容，北京电源行业协会对论坛的工作一直给予高度的重视，特别是在筹备工作期间，协会召开论坛组委会的专家工作会议，根据国内外电源科研和产业的发展状况，充分论证、精心选题，确定论坛演讲的国内外电源界专家学者，使论坛成为高水平学术交流和最新科研成果展示的讲坛。
    通过一年一度的电源展会和论坛，促进了国内外电源企业及相关产业间的交流与合作，对推动产业的进步、增强行业的凝聚力产生了积极的作用。

二、抓住我国刚刚加入世界贸易组织的机遇，协助政府重点工作，引导企业未雨绸缪，加强反倾销等相关法规、信息知识的培训宣传工作，为企业发展服务。

    2002年底，我国正式加入世界贸易组织，面对开放的市场和频繁的贸易磨擦，了解世贸规则，更好地运用反倾销、反补贴、保障措施法律武器，合法有效地保护企业正当权益，维护国内产业安全和公平竞争的市场秩序，是入世后我国政府亟需加强的工作。北京电源行业协会认为，协助政府预防产业损害的重点工作，在入世后的市场经济发展中努力为企业服务，是协会的重要工作之一。三年来协会围绕这一重点主要做了以下几方面工作
    第一，加强工作人员培训，提高认识。协会的主要领导包括秘书处的工作人员首先自己认真学好“两反一保”法规，掌握必要的法规知识，了解有关的世贸规则，并且及时订阅《中国反倾销反补贴保障措施信息择要》期刊，（该刊物由原国家经贸委产业损害调查局主办，现由商务部主管），同时还积极认真参加政府有关部门组织的“两反一保”法规知识培训，保证学习的延续深入，不断充实自己。
    第二，举办培训班，提高行业内企业对建立产业损害预警机制必要性的认识，促进行业健康发展。2002年下半年，北京电源行业协会主动向市经委建议，利用北京的法规专家、信息资源优势，组织北京及全国电源企业高层主管参加的“两反一保”法规培训班，在电源行业进行一次较系统的培训宣传。在市经委的支持下，2002年9月，由原国家经贸委产业损害调查局和北京市经委主办、北京工经联和北京电源行业协会承办的“中国加入WTO电源产业发展策略与应对措施高层培训班暨研讨会”正式举办。北京电源行业协会对培训班做了大量精心准备工作，来自北京及全国十一个省市地区电源企业的高层主管人员参加了培训。国家经贸委产业损害调查局局长、综合处处长、北京环中律师所的著名律师等国内权威的反倾销工作专家，为企业主讲有关世贸组织规则和“两反一保”法规，指导企业面对新的市场形势如何加强内部管理、规范市场行为、维护产业安全、提升市场竞争力。培训产生很好的效果，受到了企业的欢迎。培训班结束后，按照产业损害调查局的要求，协会将培训资料汇编成册，分赠企业学习并报送产业损害调查局备案。产业损害调查局领导对北京电源行业协会在行业范围内的率先及时组织国内企业反倾销培训班，以及协会严谨高效的组织工作给予了很高的评价。
    第三，利用协会主办的专业期刊，加强反倾销等相关法规信息知识的普及宣传工作。三年来北京电源行业协会在《中国电源博览》相关栏目中刊登了涉及反倾销、贸易技术壁垒、知识产权纠纷等与我国企业相关的国际贸易动向信息、专题论文、法规知识等文章共计四十余篇，有的文章刊出后受到了企业的欢迎甚至得到了国际同行的重视。

三、积极配合政府部门市场监管工作，规范行业行为，加强行业自律、促进行业健康发展。

    2003年10月，北京市质量技术监督局向社会公布了对北京市场销售的国产小功率UPS电源产品抽查的结果，此事在行业内产生了强烈的反响。北京电源行业协会对这次抽查情况给予了高度的重视。协会认为在当前我国电源产品市场规模不断扩大的形势下，作为北京地区电源行业的管理组织，北京电源行业协会有责任配合政府部门规范电源产品生产经销企业的经营行为，加强和完善行业自律、维护市场秩序。协会立即与北京市质量技术监督局进行了接触，进一步详细了解了此次对国产小功率UPS电源产品的抽查情况，市质量技术监督局的有关领导也希望北京电源行业协会发挥行业管理的职能作用，配合政府部门，采取行之有效的措施，不断促进北京地区小型电源产品生产销售市场的规范化。根据这一要求，协会随后召开了“UPS电源市场研讨座谈会”，有19家企业及部分电源界的专家共20余人参加了会议。北京市质量技术监督局有关部门领导参加了会议，对北京电源行业协会组织这个会议的积极作用给予了充分的肯定。研讨会围绕北京市对小功率UPS电源产品抽查情况，从产品技术标准、市场运营状况、企业诚信经营、行业自律规范、政府和协会的作用等多方面进行了深入的讨论，一致赞同政府部门对市场的监督管理，倡议加强行业自律，扶优限劣，规范行业秩序，一方面要依法保护企业合法权益，另一方面也要共同遵守市场秩序，营造良好的市场发展环境。根据这次会议的讨论结果和政府有关部门的要求及协会章程的规定，会后，协会在广泛征求意见的基础上，按照国家法律规范、市场公序良俗，业内发展需求企业自身利益四个方面的要求制定了《北京电源行业自律公约》，并于2004年正式向业内和社会公布施行。《公约》的制定施行为北京电源行业的健康发展奠定了良好的基础。

四、发挥行业协会在建立社会信用体系中的基础作用，积极认真推进北京“守信企业”公示活动，广泛开展“电源行业诚信企业”宣传活动，努力营造良好市场环境。

    为贯彻落实国家工商总局“百万守信企业”创建活动要求，进一步强化企业信用意识，促进企业诚信经营，推动社会信用建设，2003年北京市工商局在全市范围开展“守信企业”公示活动，按照政府组织、企业申报、协会推荐、社会公示的原则，将评审、考核、推荐工作的重点授权给各行业协会。北京电源行业协会积极贯彻落实市政府主要领导和市工商局有关“守信企业”公示的指导规范，通过推荐本行业的“守信企业”，进一步提高为企业服务的工作水平，完善行规行约，促进行业自律。在开展“守信企业”推荐工作中，以多种形式向企业宣传“守信企业”活动的意义，动员企业积极申报，指导协助企业完善相关管理措施和申报手续，严肃执行工作纪律，按标准严格履行评审考核程序，保证荐存质量，为此，协会重点抓好以下几项工作：
    第一，由秘书处法律事务部牵头，工作人员进行必要的培训学习，熟悉掌握有关经济法律法规和企业经营管理基本知识，深入理解“守信企业”推荐工作的程序，对企业的申报工作给予及时正确的指导服务。
    第二，按照北京市“守信企业”公示标准，根据本行业的特点和市工商局的工作要求，制定了《北京电源行业协会“守信企业”公示标准》，使企业了解“守信企业”标准，促进企业按照标准，不断提高经营管理水平。
    第三，按照北京市“守信企业”考核的具体指标要求，综合各类企业的管理经验措施，编制了包括《合同管理制度》、《信用管理机构、人员岗位责任制度》、《客户资信管理制度》等在内的共9项信用管理制度规范文件提纲，以及《信用管理工作自查报告》要点提纲，为企业申报工作提供明确的指导参考依据。
    第四，严格认真依据标准审查企业申报材料，现场考核深入了解申报企业经营管理工作情况，并与北京市工商局合同处及各区县工商分局合同科保持密切联系，在完善各项手续保证质量的前提下，确保推荐工作的顺利进行。
    第五，整理“守信企业”的管理和总结资料，在协会主办的《中国电源博览》副刊“行会资讯”上广泛宣传企业在信用管理方面取得的成绩和经验，树立“守信企业”形象，动员更多的优秀企业加入到“守信”行列中来。
    第六，认真总结“守信企业”推荐工作的经验，对工作资料及相关数据进行全面的整理分析，建立守信企业资料档案，并写出《工作报告》上报市工商局和市工经联。
    由于协会基础工作扎实，特别是申报企业自身具备优秀的信用管理水准，北京电源行业协会向市工商局推荐的“守信企业”2003年首批有3家，2004年增加到9家，经北京市工商局严格审查，全部获得核准公示。
   为进一步加强电源行业诚信活动的深入开展，推进社会信用体系建设，营造良好的市场发展环境，在北京市“守信企业”推荐工作的基础上，北京电源行业协会又与中国电子商会电源专业委员会合作，在行业内开展了2004中国电源行业诚信企业宣传展示活动，协会将3家2003年命名的北京市“守信企业”向中国电子商会电源专业委员会推荐，并在这一活动中被授予“2004年度中国电源行业诚信企业宣传展示活动优秀贡献奖”。活动受到了国家工商总局市场司主管领导和北京市工商局领导的称赞和支持，北京市工商局合同处处长在颁奖会上讲话指出，协会开展的这个活动反映了行业内加强诚信工作的强烈愿望。

五、积极开展行业交流和对外交流合作，加强行业产业的信息沟通，为北京电源行业的发展开拓广泛的市场空间。

    北京电源行业协会是我国各行政区域成立的第一个电源界的行业管理组织，受到了国内电源界同仁的关注。北京电源行协会成立以来，一直注重与国内各地区电源界学术团体的沟通交流。2004年底受上海电源界有关企业组织的邀请，北京电源行业协会组织了在京的部分电源界的专家学者，赴上海参加学术与行业交流活动。其间参观了当地举办的电源展，与上海及来自全国各地的电源界同仁进行了广泛的接触、座谈，并在当地有关企业的支持下，在上海光大国际酒店主办了“中国电源市场分析与发展研讨会”。北京的六位专家学者在会上分别就我国电源产品的技术研发、标准修订、质量认证、市场需求、产业发展等作了专题演讲。研讨会吸引了大批专业听众，讨论热烈。这一活动对京沪两地在电源市场发展与技术研究方面的交流具有积极的意义。
    为充分了解国际上电源及相关行业的发展状况，加强信息的沟通，更好地为电源企业提供服务，北京电源行业协会还注重与国外电源行业及相关机构的交流。2003年在国家商务部和贸促会与印度工业联合会和驻华使馆举办的“印度制造产品展览会”上，北京电源行业协会与印度工业联合会进行了洽谈交流，并提出了相互间合作的意向。2004年与美国电源制造商协会合作，在北京电源行业协会主办的《中国电源博览》上开辟“今日电源”专栏，由该协会主席阿诺先生亲自撰稿，向中国电源界介绍国际上电源产品技术市场发展的最新动态信息，并在北京电源行业协会主办的“2004中国国际电源科技产业论坛”上，阿诺先生作了“世界电源产业现状与发展趋势”的演讲，进一步扩大国际交流合作，促进我国电源产业发展。北京电源行业协会还与中国电子商会电源专业委员会合作，联系国内外相关的行业机构组织，在电源行业开展高效电源节能认证及经贸洽谈活动，2004年9月在北京国际会议中心举行2005年“中美电源产业合作新闻发布会”，同时在会上还举行了北京电源行业协会与美国电源制造商协会相互确认为会员的颁证仪式。信息产业部及北京市政府工业促进局的有关领导到会讲话，对北京电源行业协会加强国际交流合作、促进行业发展的工作给予了充分的肯定。

六、针对国际市场产品安全质量标准及企业对相关合格评定程序了解的需求，举办有关专业培训，帮助企业不断提高产品技术含量，增强国内电源企业的国际竞争力。

    我国加入世界贸易组织以后，关税壁垒逐步弱化，一般非关税壁垒也不断被消除和规范，而技术性贸易壁垒对我国出口市场的影响日益凸显出来，一些国家和地区采用国际标准及合格评定程序的趋势不断加强，利用技术性贸易壁垒的水平越来越高，对进口产品的要求也日益严格和苛刻。帮助企业尽快学会遵循符合国际贸易技术标准游戏规则，提高产品的技术含量，并获得进入国际市场的通行证，是当前行业协会为企业服务的重要任务之一。
为了使我国电源产品在安全与质量认证方面与国际接轨，并得到了优质快捷的服务，让我国优质品牌的电源产品打破国外技术壁垒，将产品推入国际市场，北京电源行协会与中国电子商会电源专业委员会合作，与德国莱茵TUV中国集团取得联系，经研究决定与该集团驻京机构共同主办“电源产品国际认证及欧盟安全标准工程师培训班”，培训对象主要是国内、特别是北京地区电源企业的产品认证工程师、产品经理、销售工程师、产品国际市场负责人、设计开发工程师、测试工程师等。培训班在2004年6月和9月共举办了两期。北京电源行业协会负责组织承办工作，德国莱茵TUV中国集团产品安全与质量部工程师主讲。协会与该集团根据中国电源产品目前的标准现状以及莱茵集团的认证得到世界各国多重认可授权的特点，认真计划了培训的目标和课程内容，培训结束后，向参加培训的人员颁发了结业证。
    电源产品出口欧盟和北美，必须满足其相关国家和地区的强制性指令及标准，贴附相应的认证标识。北京电源行业协会与莱茵集团为国内企业举办的这两期培训，旨在通过介绍信息技术电源产品出口认证的多种形式，使国内电源企业熟悉国际安规标准、认证标识及产品在德国莱茵集团的认证流程，了解各国的差异，并通过一项认证获得多项证书，帮助国内制造商顺利进入国际市场，同时通过这种培训和今后的认证工作，进一步促进我国电源产品技术质量标准的提高，不断规范国内电源产品市场，增强企业的国际竞争力。

七、努力为企业服务，增强行业凝聚力，根据行业协会在新的市场环境中应发挥的职能作用，认真进行研究探讨，并积极开拓实践，加强协会自身组织建设。

    行业协会作为企业利益的代表，同时也具有政府与企业之间纽带和桥梁的作用。北京电源行业协会成立以来一直注重做好企业与政府之间的联系沟通工作，使政府部门了解行业和企业的发展情况，使企业能够理解政府的工作并得到政府有关部门对企业市场发展方面的必要支持。协会主要领导曾就会员企业在上市融资等方面遇到的问题及时与政府主管部门联系，为企业的顺利发展提供必要的协助。为了加强企业与政府的联系和理解，协会每年都举办一次新年联谊会，邀请政府相关部门的主要领导、电源企业的代表以及业内的专家等共聚一堂。一方面协会向全体会员企业和政府部门汇报总结全年的工作，另一方面政府部门领导向到会的企业介绍政府的工作情况。会上，政府部门领导与企业代表在融洽的气氛中随意交谈，加深了政府与企业的理解和联系，同时也通过这一活动不断增强了行业的凝聚力。
    在政府与企业的共同支持下，北京电源行业协会在三年的工作中努力探索积极实践，通过开展各项行业活动为企业服务，充分发挥协会的作用，同时认真研究我国加入世贸组织后，面对我国经济体制改革进一步深化、政府职能转变、市场经济逐步完善、国内外市场竞争日益激烈的形势，对行业协会的性质及入世后行业协会在新的市场环境中的地位与应有的职能作用，从理论上进行系统深入的研究探讨，力求在理论与实践的结合上进一步完善协会的职能，更好地发挥协会的作用，为企业提供积极有效的服务。
    在加强协会自身组织建设方面，根据理事会议的提供和协会开展工作的需要，北京电源行业协会着手组建了两个分支机构，即信息工作委员会和专家工作委员会，经北京市民政局社会团体管理办公室批准设立。经过三年的工作，协会由当初成立时的47个会员目前已增加到126个会员。为了做好协会的日常工作，协会常设机构秘书处进一步加强内部管理，设立了法律事务部、会员发展部、信息交流部、网络建设部等部门，明确各项工作职责，制定规章制度，要求工作人员加强学习、严格自律，不断提高工作能力，全心全意为企业和行业的发展做好各项服务工作。

    经过三年的努力，北京电源行业协会的工作得到了企业的认可，并多次得到政府部门有关领导的肯定和称赞，同时在社会上树立了协会的形象，在国内电源界具有一定的影响力。但协会工作在取得一定成绩的同时，目前仍存在一些不足，需在今后的工作中不断改进提高。
    第一，服务的功能和效率。协会的成立和开展工作的这三年正是我国加入世界贸易组织最初的关键三年，是我国市场经济深入发展和深刻变革的三年。在实践中协会虽然做了一些工作，但新的市场形势中充分发挥协会的服务功能，提高协会为企业服务的效率方面仍存在不足，协会还应加强与企业的紧密联系，充分了解企业在经营管理、市场发展方面的迫切需求，同时做好北京市电源行业企业发展状况的调查研究工作，掌握第一手资料，为行业的持续发展和政府经济管理部门制定产业政策提供可靠的数据，并通过这一工作为企业提供有针对性的、行之有效的服务。
    第二，会员基础工作。虽然协会成立三年多来，会员的数量翻了一番多，但据不完全统计，目前北京地区主营或兼营电源产品制造、经销和技术服务的企业有600余家，加入北京电源行业协会的尚有1/6，这与当前北京电源产业的发展存在一定差距。当然这其中有很多企业特别是一些国有企业，随着当年部分政府经济管理机构的改革进入了一些相关的行业组织。另外还有一部分近年来新设立的企业对协会的作用了解还不够，而且重要的是协会的工作还不是很深入。今后协会还要加强这方面的工作，把工作做细，摸清行业企业的底数，充分发挥职能，不断扩大会员的数量。另外，北京电源行业协会是电源企事业单位自发组建的，与原政府机构转制的行业协会是完全不同的，与政府部门没有财政方面的关系，因此，协会工作的开展离不开企业的支持。目前有些会员单位交纳会费比较困难，不利于协会日常工作的顺利开展。协会今后一方面要努力为企业做好服务工作，一方面还要严格按照协会的章程，并根据国家对协会会费标准放开的政策，研究会费缴纳的相关措施，以保证工作的正常运转。
    第三，“守信企业”公示工作。北京市“守信企业”公示工作已开展了两个年度，就目前北京电源行业协会现有会员数量和已公示的9家“守信企业”数量相比，差距较大。据协会对会员企业的了解，还有相当多的企业虽然没有申请“守信企业”公示，但企业的经营管理、产品市场信誉还是很优秀的，在业内有着很好的形象。今后协会还需加大守信宣传的力度和深度，做好扎实的基础工作，使更多的企业加入到“守信企业”的行列中来，协助政府做好社会信用信息系统的建设工作，团结更多的优秀企业共同营造“诚实守信”的良好市场环境。
第四，组织功能与行业作用。信息工作委员会和专家工作委员会已经民政部门批准设立，如何发挥两个分支机构的功能还应进行认真的研究，深入了解电源及相关产业的发展现状，制定相应的工作目标计划。同时，协会还需不断提高秘书处工作人员的专业素质，办好专业期刊并完善网站的建设，在日常工作和重大活动中，充分调动会员单位积极性，使各项工作和活动都能体现行业的积极作用。同时也使企业获得实际的效益，为企业创造良好的市场环境，为北京市的经济建设做出更多的贡献。

以上报告。

                                                 2005年12月