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即开型彩票综合价值_即开型彩票综合价值是什么

2025-04-16 08:05:45   

中国电源产业网

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大家好,今天为大家整理了关于即开型彩票综合价值的详细讲解,同时也会分享关于即开型彩票综合价值是什么的内容,欢迎大家一起来学习!

一、引言

人们的生活水平不断提高,娱乐方式也日益丰富。即开型彩票作为一种新兴的娱乐方式,逐渐走进了人们的视野。本文将从即开型彩票的综合价值出发,探讨其在娱乐体验、经济效益和社会责任等方面的优势。

二、即开型彩票的娱乐价值

1. 简单易玩,趣味性强

即开型彩票具有简单易玩的特点,玩家只需购买彩票,刮开涂层即可知道中奖情况。这种玩法既方便又有趣,吸引了大量玩家参与。

2. 激发消费欲望,提升生活品质

即开型彩票作为一种娱乐产品,能够激发消费者的购买欲望。购买彩票的过程本身就是一种消费行为,有助于提升人们的生活品质。

3. 创造社交话题,增进人际关系

即开型彩票的中奖信息往往成为人们茶余饭后的谈资。中奖者分享自己的喜悦,未中奖者则互相鼓励,这种社交互动有助于增进人际关系。

三、即开型彩票的经济价值

1. 创造税收,助力国家经济发展

即开型彩票作为国家重要的税收来源之一,为国家经济发展提供了有力支持。根据我国财政部数据显示,2019年即开型彩票为国家贡献了超过200亿元的税收。

2. 促进就业,带动相关产业发展

即开型彩票产业链涉及印刷、销售、物流等多个环节,为我国创造了大量就业岗位。彩票行业的发展也带动了相关产业的发展,如彩票设备制造、彩票技术研究等。

3. 增加居民收入,提高消费水平

即开型彩票的中奖者能够获得丰厚的奖金,从而增加居民收入。这些奖金一部分用于消费,有助于提高居民的消费水平。

四、即开型彩票的社会责任

1. 弘扬公益事业,助力社会和谐

即开型彩票的公益金主要用于支持教育、扶贫、环保等公益事业。这些公益金的使用有助于改善民生,促进社会和谐。

2. 提高彩票行业自律,保障消费者权益

我国政府高度重视彩票行业的监管,不断加强彩票行业自律,保障消费者权益。即开型彩票作为一种合法的娱乐方式,在遵循国家法律法规的前提下,为消费者提供了公平、公正的购买环境。

3. 倡导理性消费,预防赌博行为

即开型彩票作为一种娱乐产品,旨在为消费者提供休闲、娱乐的途径。过度沉迷于彩票可能导致赌博行为。因此,即开型彩票行业应积极倡导理性消费,预防赌博行为。

即开型彩票在娱乐价值、经济价值和社会责任方面具有显著优势。作为一种新兴的娱乐方式,即开型彩票在我国市场前景广阔。在未来的发展中,即开型彩票行业应继续发挥其综合价值,为我国经济发展和社会进步做出更大贡献。

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你好!即开型中国体育彩票50元面值的最高奖金通常为50万。有时为了福利,彩票中心可能会调整奖金额度。

有人认为,买彩票、玩期货、甚至现货都是一种赌博行为。这句话只有一半正确,因为输的往往是一些缺乏自制力的人,他们容易轻信传言,凭运气游戏。但是,如果你掌握了规律,积累了经验,判断了概率,相信自己,不盲目听信他人的建议,果断止损和止盈,那么你就可以将游戏转变为投资,而不是赌博。

我曾与许多会员和代理分享过,要想玩得更好,首先需要调整好心态,不要盲目行事。一些计划和所谓的专家建议只能作为参考,关键还是要依据自己的经验和判断去决定是否购买,不要因为一时的不确定而停止。

记住,赢了就该停止,输了也要放手。只有这样,才能将游戏变为一种理智的投资行为,而不是纯粹的赌博。希望这些建议能对你有所帮助。

彩票发行销售管理办法的具体内容

第四条 彩票发行机构开设彩票品种、变更彩票品种审批事项、停止彩票品种或者彩票游戏,应当按照《条例》、《实施细则》的规定,报民政部或者国家体育总局审核同意后向财政部提出申请,经财政部审查批准后组织实施。第五条 《条例》第八条所称发行方式,是指发行销售彩票所采用的形式和手段,包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。《条例》第八条所称发行范围,是指发行销售彩票所覆盖的区域,以省级行政区域为单位,分为全国区域、两个或者两个以上省级行政区域、省级行政区域。第六条 《实施细则》第十二条所称专业检测机构,是指经批准成立或者设立,国家有关部门认定并取得相关资质证明,从事计算机系统和软件的测试、检测或者评测,具有独立法人资格的单位。第七条 《实施细则》第十二条所称变更彩票品种审批事项涉及对技术方案进行重大调整,包括以下情形:(一)在彩票发行销售系统中增加新的彩票游戏;(二)增加或者减少彩票游戏的奖级;(三)调整彩票游戏的开奖方式;(四)增加新的彩票发行方式;(五)其他变更彩票品种审批事项涉及对技术方案进行的重大调整。第八条 开设的彩票品种、变更审批事项的彩票品种上市销售前,彩票发行机构或者彩票销售机构应当将销售实施方案报同级财政部门核准。销售实施方案应当包括拟上市销售日期、营销宣传计划、风险控制办法等内容。第九条 彩票发行范围为全国区域的,销售实施方案由彩票发行机构报财政部核准。彩票发行范围为两个或者两个以上省级行政区域的,销售实施方案由负责管理彩票游戏奖池、数据汇总等工作的彩票发行机构或者彩票销售机构报同级财政部门核准,其他参与销售的彩票销售机构应当将核准的销售实施方案报同级财政部门备案。彩票发行范围为省级行政区域的,销售实施方案由彩票销售机构报同级财政部门核准。第十条 经批准开设的彩票品种,彩票发行机构、彩票销售机构应当自批准之日起6个月内上市销售。经批准变更审批事项的彩票品种,彩票发行机构、彩票销售机构应当自批准之日起4个月内变更后上市销售。开设的彩票品种、变更审批事项的彩票品种上市销售未满6个月的,原则上不得变更或者停止。第十一条 财政部应当按照合理规划彩票市场和彩票品种结构、严格控制彩票风险的原则,综合考虑彩票销售量、奖池资金结余、调节基金结余以及彩票发行销售费用等情况,对彩票发行机构停止彩票品种或者彩票游戏的申请进行审查。经批准停止的彩票品种或者彩票游戏,彩票发行机构、彩票销售机构应当自批准之日起2个月内向社会发布公告。自公告之日起满60个自然日后,彩票发行机构、彩票销售机构可以停止销售。第十二条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照《条例》、《实施细则》等彩票管理规定,以及彩票代销合同示范文本的要求,与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销者应当按照彩票代销合同的约定代理销售彩票,不得委托他人代销彩票。第十三条 彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票发行机构的统一要求,建设彩票销售场所,设置彩票销售标识,张贴警示标语,突出彩票的公益性。彩票发行机构、彩票销售机构应当根据不同彩票品种的特性,制定相应的彩票销售场所设置标准和管理规范。

第十四条 彩票发行机构、彩票销售机构可以利用业务费、经营收入等资金购买商品或者服务开展促销活动,回馈符合一定条件的彩票购买者或者彩票代销者。

开展彩票促销活动所需经费,由彩票发行机构、彩票销售机构在财务收支计划中提出申请,经同级财政部门审核批准后安排支出。

第十五条 《实施细则》第二十条所称派奖,是指通过彩票游戏的调节基金或者一般调节基金设立特别奖,对符合特定规则的彩票中奖者增加中奖金额。

第十六条 彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动,应当符合以下规定:

(一)销售周期长于1天(含1天)的彩票游戏,每年开展派奖活动不得超过一次,派奖资金安排不得超过40期;

(二)销售周期短于1天(不含1天)的彩票游戏,每年开展派奖活动不得超过两次,每次派奖资金安排不得超过5天;

(三)派奖资金仅限彩票游戏的调节基金或者一般调节基金,不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。

(四)单注彩票的派奖金额,不得超过彩票游戏规则规定的相应奖级的设奖金额或者封顶限额。

(五)派奖活动的最后一期派奖奖金有结余的,顺延至派奖奖金用完为止。派奖活动尚未到期,但彩票游戏的调节基金和一般调节基金已用完的,应当停止派奖。

第十七条 彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动,应当由负责管理彩票游戏奖池的彩票发行机构或者彩票销售机构向同级财政部门提出申请,经审核批准后组织实施。

派奖申请材料应当包括开展派奖活动的必要性分析、派奖方案、派奖预计总金额、派奖资金来源等内容。

第十八条 对符合规定的派奖申请,财政部门应当自收到申请材料之日起20个工作日之内,向彩票发行机构或者彩票销售机构批复派奖方案。派奖方案应当包括派奖起止期、派奖规则、单期派奖金额或者派奖总金额,以及派奖活动的最后一期派奖奖金有结余或者派奖活动尚未到期但彩票游戏的调节基金和一般调节基金已用完的处理等内容。

省级财政部门审核批复彩票销售机构的派奖方案,应当由省级财政部门、彩票销售机构分别报财政部、彩票发行机构备案。

第十九条 彩票发行机构、彩票销售机构应当在派奖开始5个自然日前,向社会公告派奖方案,并在公告中注明财政部门的批准文件名称及文号。

第二十条 在兑奖有效期内,彩票中奖者提出兑奖要求,经验证确认后,彩票发行机构、彩票销售机构或者彩票代销者应当及时兑付,不得拖延。 第二十一条 彩票品种包括传统型、即开型、乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等。

传统型、即开型彩票的游戏规则包括名称、面值、玩法规则和奖级构成表等内容。乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型彩票的游戏规则包括总则、投注、设奖、开奖、中奖、兑奖、附则等内容,名称为“中国福利(体育)彩票×××游戏规则”。

第二十二条 彩票可以实行固定设奖或者浮动设奖。

固定设奖的,所有奖级的设奖金额均为固定金额。浮动设奖的,低奖级的设奖金额为固定金额,高奖级的设奖金额需要根据计提奖金、低奖级中奖总额和高奖级中奖注数等因素计算确定。

第二十三条 传统型、即开型彩票由彩票发行机构根据彩票市场需要统一印制。彩票发行机构应当制定传统型、即开型彩票的版式、规格、制作形式、防伪、包装等印制标准和管理规范。

第二十四条 传统型、即开型彩票的使用期限为自印制完成之日起60个月,使用期限到期后,应当停止销售。严禁销售超过使用期限的传统型、即开型彩票。

使用期限到期前的60个自然日内,彩票发行机构应当向社会公告该批次彩票的停止销售日期,停止销售的日期为使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止销售的,彩票发行机构应当至少提前60个自然日向社会公告该批次彩票的停止销售日期。

第二十五条 传统型、即开型彩票应当实行出入库登记制度,建立库存彩票实物明细账(台账)。出入库记录单的保存期限不得少于60个月。

彩票发行机构、彩票销售机构应当定期盘点库存彩票实物,将库存彩票实物与库存明细账(台账)及财务账进行核对,确保账物相符。

第二十六条 传统型、即开型彩票应当采用铁路、公路等方式运输,实行专人负责,确保安全。

第二十七条 传统型、即开型彩票的废票、尾票以及超过使用期限的彩票,应当按照《实施细则》第二十九条、第三十条的规定销毁。

实施销毁前,负责销毁彩票和负责监督销毁的工作人员,应当将经批准销毁彩票的名称、面值、数量、金额与现场待销毁彩票实物进行核对,清点零张票,抽点整本票。核对无误后,出具销毁确认单并签字、盖章。核对中发现问题的,应当立即停止销毁工作,查明原因并处置后再行销毁。

第二十八条 传统型彩票的中奖者,应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。即开型彩票的中奖者,可以自购买之时起兑奖,兑奖的截止日期为该批彩票停止销售之日起的第60个自然日。逾期不兑奖的视为弃奖。最后一天为全体公民放假的节日或者彩票市场休市的,按照《实施细则》第四十三条的规定执行。

第二十九条 乐透型、数字型、竞猜型、基诺型彩票应当符合以下规定:

(一)单张彩票的投注注数不得超过10000注;

(二)设置多倍投注的,每注彩票的投注倍数不得超过100倍;

(三)实行浮动设奖的,奖池资金仅限用于高奖级;

(四)实行固定设奖的,应当设置投注号码或者投注选项的限制注数。

第三十条 视频型彩票应当符合以下规定:

(一)单次投注的总金额不得超过10元;

(二)专用投注卡单日充值金额实行额度控制;

(三)销售厅经营时间实行时段控制。

第三十一条 基诺型彩票和销售周期短于1天(不含1天)的乐透型、数字型彩票,应当通过专用电子摇奖设备确定开奖号码。

销售周期长于1天(含1天)的乐透型、数字型彩票,通过专用摇奖设备确定开奖号码。在摇奖前,摇奖号码球及摇奖器具必须进行检查。摇奖应当全程录像,录像保存期限不得少于36个月。摇奖结束后,摇奖号码球应当封存保管。

体育比赛裁定的比赛结果经彩票机构依据彩票游戏规则确认后,作为竞猜型彩票的开奖结果。体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的,按照彩票游戏规则的规定确定开奖结果。

第三十二条 基诺型彩票和销售周期短于1天(不含1天)的乐透型、数字型、竞猜型彩票,应当在每期销售截止时刻自动封存彩票销售原始数据,并按日将彩票销售原始数据刻录在不可改写的储存介质上。开奖检索由彩票发行销售系统根据开奖号码或者开奖结果自动完成。

第三十三条 销售周期长于1天(含1天)的乐透型、数字型、竞猜型彩票,应当在每期销售截止时封存彩票销售原始数据,并将当期彩票销售原始数据刻录在不可改写的储存介质上。开奖检索应当在封存的彩票销售原始数据中和刻录的备份储存介质中同步进行,检索结果一致后方可制作开奖公告。 第三十四条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国家有关标准,组织建设彩票发行销售系统专用机房和灾备机房。专用机房和灾备机房应当配置彩票发行销售系统双机备份服务器、机房专用空调、不间断电源、发电机、消防设施设备等。彩票发行机构、彩票销售机构应当制定完备的机房管理制度、工作日志制度和应急处置预案。

第三十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当建立彩票发行销售系统,并负责组织管理彩票发行销售系统的开发、集成、测试、维护及运营操作。彩票发行销售系统应当具备完善的数据备份、数据恢复、防病毒、防入侵等安全措施,确保系统安全运行。

第三十六条 彩票发行机构、彩票销售机构应当对彩票发行销售系统的开发、集成、测试、维护及运营操作等岗位人员实行分离管理,确保安全操作。

彩票发行销售系统的运营操作应当由彩票发行机构、彩票销售机构的专业技术人员直接负责,彩票发行销售系统的开发、集成、测试和维护人员,不得以任何方式参与运营操作。

第三十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当建设专门的彩票开奖场所和兑奖服务场所,制定彩票开奖操作规程和兑奖服务流程,统一购置、直接管理彩票开奖设备。开奖场所和兑奖服务场所应当具备完善的安保措施和突发事件应急处置预案。

第三十八条 彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有,彩票代销者不得转借、出租、出售。

彩票代销者应当按照彩票代销合同的约定,向彩票销售机构交纳彩票投注专用设备押金或者保证金。

第三十九条 传统型、即开型彩票应当使用专用仓库储存。储存专用仓库应当配备专人管理,具备防火、防水、防盗、防潮、防虫等安全功能,不得存放与彩票业务无关的物品。

第四十条 彩票发行机构、彩票销售机构应当设立服务热线,负责受理社会公众的咨询、投诉等。

第四十一条 彩票发行机构、彩票销售机构应当定期对彩票销售数据管理专用机房和灾备机房、彩票发行销售系统、彩票开奖场所和兑奖服务场所、彩票开奖设备、彩票存储专用仓库等设施设备进行检查、检修和维护。 第四十二条 彩票奖金是指彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票游戏规则确定的比例从彩票销售额中提取,用于支付彩票中奖者的资金。

彩票游戏设置调节基金的,彩票奖金包括当期返奖奖金和调节基金。当期返奖奖金应当按照彩票游戏规则规定的比例在当期全额计提。调节基金包括按照彩票销售额的一定比例提取的资金、逾期未退票的票款和浮动奖取整后的余额,应当专项用于支付各种不可预见的奖金风险支出和开展派奖。调节基金的提取比例根据不同彩票游戏的特征和彩票市场发展需要确定,并在彩票游戏规则中规定,提取比例最高不得超过彩票销售额的2%。

彩票游戏未设置调节基金的,彩票奖金应当按照彩票游戏规则规定的比例在当期全额计提。

第四十三条 彩票游戏设置奖池的,奖池用于归集彩票游戏计提奖金与实际中出奖金的资金余额。彩票游戏的奖池资金达到一定额度后,超过部分可以转入该彩票游戏的调节基金,具体额度在彩票游戏规则中规定。

固定设奖的彩票游戏,当期计提奖金超过当期实际中出奖金时,余额进入奖池;当期计提奖金小于当期实际中出奖金时,差额先由奖池资金支付。

浮动设奖的彩票游戏,当期计提奖金扣除当期实际中出奖金后的余额进入奖池;奖池资金只用于支付以后各期彩票高奖级的奖金,不得挪作他用。

第四十四条 首次上市销售的彩票游戏,可以安排一定额度的业务费注入奖池作为奖池资金。具体金额由彩票发行机构或者彩票销售机构在上市销售前提出申请,报同级财政部门审核批准。上市销售后,彩票发行机构或者彩票销售机构不得用业务费向奖池注入资金,不得设置奖池保底奖金。

第四十五条 彩票游戏的当期计提奖金、调节基金、奖池资金,应当按照彩票游戏规则的规定核算和使用。

第四十六条 彩票奖金实行单注奖金上限封顶。彩票游戏的封顶金额,由财政部根据彩票市场发展情况、彩票游戏机理和特征、具体彩票游戏的奖组规模等因素设置,并在彩票游戏规则中规定。

彩票游戏的封顶金额按不高于500万元设置。其中,即开型彩票的封顶金额按不高于100万元设置。

第四十七条 停止销售的彩票游戏兑奖期结束后,奖池资金和调节基金有结余的,转为一般调节基金,用于不可预见情况下的奖金风险支出或者开展派奖;奖池资金和调节基金的余额为负数的,从彩票发行销售风险基金列支。

第四十八条 彩票游戏的当期计提奖金、奖池资金不足以兑付彩票中奖者奖金时,先由该彩票游戏的调节基金弥补,不足部分从彩票兑奖周转金中垫支。当该彩票游戏的调节基金出现余额后,应当及时从调节基金将垫支资金调回至彩票兑奖周转金。

第四十九条 单注奖金在1万元以上(不含1万元)的彩票兑奖后,应当保留中奖彩票或者投注记录凭证的原件、彩票中奖者的有效身份证件复印件,并编制奖金兑付登记表,汇总装订成册,存档备查。其中,单注奖金在100万元及以上的彩票兑奖后,应当将中奖彩票或者投注记录凭证的原件和奖金兑付登记表作为原始凭证,按照会计档案管理制度规定的期限进行保管。 第五十条 彩票发行机构、彩票销售机构应当建立健全彩票发行销售的报告制度。彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年1月31日前,向同级财政部门报送上年度彩票发行销售情况。

彩票发行销售过程中出现的新情况或者重要事件,彩票发行机构、彩票销售机构应当及时向同级财政部门报告。

第五十一条 经批准开设的彩票品种、变更审批事项的彩票品种上市销售前,彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会发布公告。公告内容包括财政部批准文件的名称及文号、同级财政部门核准文件的名称及文号、上市销售的日期、财政部批准的彩票游戏规则等。上市销售满1个月后,彩票发行机构、彩票销售机构应当向同级财政部门提交上市销售情况的书面报告。

第五十二条 经批准的彩票品种或者彩票游戏停止销售前,彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会发布公告。公告内容包括财政部的批准文件名称及文号、停止销售日期、兑奖截止日期等。

兑奖期结束后,彩票发行机构、彩票销售机构应当在60个自然日内向同级财政部门提交书面报告,报告内容包括彩票销售、彩票奖金提取与兑付、奖池资金和调节基金结余与划转等情况。

第五十三条 彩票发行机构、彩票销售机构应当参照所在地人民政府的工作时间规定,确定兑奖时间和办法,并向社会公告。

第五十四条 彩票发行机构、彩票销售机构在彩票销售中遇有重大风险和重大安全事件,应当按照相关管理制度和应急处置预案妥善处理并及时报告。

第五十五条 财政部门可以根据工作需要对彩票发行机构、彩票销售机构的彩票发行销售行为进行监督检查,彩票发行机构、彩票销售机构应当积极配合。

第五十六条 经批准开设的彩票品种或者经批准变更审批事项的彩票品种逾期未上市销售的,自到期之日起,已作出的批复文件自动终止。已列入财务收支计划的相关项目支出,应当在本年度或者下一年度予以扣除、扣减。

第五十七条 彩票发行机构、彩票销售机构对外发布信息、进行市场宣传时,应当遵守国家有关法律、法规和制度规定,不得含有虚假性、误导性内容,不得鼓动投机,不得隐含对同业者的排他性、诋毁性内容。 第五十八条 彩票发行机构、彩票销售机构应当根据《条例》、《实施细则》及本办法的规定,结合彩票发行销售工作实际制定具体的管理规范、操作规程,并报同级财政部门备案。

第五十九条 本办法自2013年1月1日起施行。财政部2002年3月1日发布的《彩票发行与销售管理暂行规定》、2003年11月13日发布的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》同时废止。

中国彩票的发展历史

新中国体育彩票起步自1984年,其特点是以解放思想、更新观念为突破口,以市场经济发展为依托,以骨干队伍和管理体制的建设为两翼,迅速腾飞。由于彩票事业自身的特点和政府的高度重视,我国体育彩票一直保持着持续发展的态势。

1984—1994年,是发行体育彩票的探索阶段。1984年10月,北京发行了“发展体育奖一九八四年北京国际马拉松比赛”奖券,同年11月,福建省发行了“振兴福建体育奖券”。这两次奖券的发行被视为新中国首次发行的体育彩票。其后,部分省市的体育部门仿效北京和福建的做法,也陆续开始发行振兴地方体育奖券。1989年8月,北京举行第11届亚运会基金奖券的首发式,这是建国以来第一次在全国范围内发行体育彩票。这次彩票的成功发行,不仅体现了体育彩票这种有效筹资方式为大型体育赛事筹集资金方面的经济价值和唤起社会公众对体育参与意识的社会意义,还表明了在全国范围内发行体育彩票的可行性和巨大潜力。

这个阶段,没有专门的机构管理体育彩票。国务院授权中国人民银行监管,实行“年度审批,额度管理”。各省市体育部门牵头组织发行,发行的数额较小,发行的收益用于发展地方体育事业。发行的品种单一,只有传统型彩票和即开型彩票。发行方式采用分散发售与规模发售两种方式。

中国体育彩票1994年正式发行,年发行量5亿元人民币。至2001年,仅8年的时间,年发行量已增长为149.30亿元人民币,增长速度是惊人的。1994—2000年,是体育彩票重大变革阶段。1994年,体育奖券被正式更名为中国体育彩票,由国家统一发行。其特点是全国的体育彩票实行“三统一”,即由国家体委“统一印制、统一发行、统一管理”,发行收益仍然用于各级体育部门发展体育事业。全国统一发行后,国家体委成立了体育彩票管理中心。中心成立后,制定和下发了很多规定、办法、对彩票市场起到了规范的作用。大部分省(区、市)也相继成立了体育彩票发行管理机构,名称有:彩票发行办公室、彩票发行科、彩票发行部、彩票发行中心等,人员编制参差不齐,少则3—5人,多则10—15人,由体委计财部门或开发公司管理。这个阶段,由于实行了统一管理,彩票市场逐渐规范,发行量不断上升,发行收益已成为各级体委经费补充的重要来源。在体育彩票五度遭非议、几近停发的时候,国家体委主管体育彩票工作的一位领导说了一句很真切的话,“不是我们各级体委需要彩票,而是我们已经离不开彩票了。”这句话一点儿不夸张。体育彩票经过近10年的发展,已经从小打小闹、可有可无变为不可或缺,体育部门的领导把体育彩票定为体育产业中的“支柱产业”,体育彩票在体育部门的位置越来越重要。

2000年以后,中国体育彩票进入了快速发展期。随着体育彩票发行量的急剧增长和其社会影响的日益扩大,国务院对彩票工作提出了“加强监管、整顿机构、改进工作,降低发行费用,适度扩大发行,提高筹资比例,新增加的资金收入要用于补充社会保障基金”的明确要求。具体做法为,当年发行额度的80亿内的公益金做为发展体育事业的专项资金,由体育部门支配;超过80亿的部分,体育部门留20%作为发展体育事业的资金,其余部分作为社会保障基金。经国务院批准,财政部正式接手彩票管理权,成为彩票工作的主管部门。财政部综合司负责管理彩票业务,综合司成立了彩票处。财政部作为彩票发行的主管部门,主要职责是规范市场,查处违规行为。具体工作,一是健全彩票规章;二是建立统一的核报制度;三是积极推动立法;四是开拓市场,扩大发行规模。国家和省市体育彩票发行队伍的行政管理仍由体育部门负责。这个阶段,各省市体育部门对彩票工作更为重视,全国所有省(区市)都成立了体育彩票管理中心(以下简称中心)。这些中心都有着明确的身份、责任和权力。2000年以后,在试点成功的基础上,国家体育总局将电脑体育彩票拓展到全国。用电脑发行体育彩票是彩票的一场革命。这种发行方式不仅安全、快捷、方便、公正,而且趣味性强,极受公众喜爱。2001年10月份,中国足球彩票正式上市,运行几期后,单周销量就突破2亿元,销量之高甚至出乎发行部门的预料。足球彩票的上市,标志着中国拥有了真正的体育彩票,而且市场前景极为广阔。机构的统一、管理的规范和发行手段的革命,带来了体育彩票事业的飞速发展。

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