包容审慎”，李克强总理用这四个字支持了低速电动车
2017-07-19
中国电源产业网
导语：
2017年6月21日李克强总理在国务院常务会议上要求政府部门“对于任何新生事物，应尽量秉持'包容审慎'的监管方式，不能一上来就'管死'！”。为了更形象地说明“包容审慎”的监管方式在促进新事物发展中的重要性，总理在不同场合列举了“快递”与“微信”的两大案列。李克强总理举例指出“几年前微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先'看一看'再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了！”
光明网对此在7月18日做出评论，评论文章旗帜鲜明地提出“公共决策要向新动能、新产业、新业态倾斜，这是"包容审慎"的题中之意。而即便是常规的城市管理，‘包容审慎’四字仍须奉为圭臬。”
总理的四字监管方式一出，无疑让这个新兴行业找到了继续走下去的勇气，更让处处遭遇尴尬陷入风雨飘摇的一些新行业找到继续坚持的理论依据。国家鼓励创新，鼓励通过创新改变大众生活方式，享受社会进步的成果。换句话说，总理从国家层面肯定和支持了新兴行业的价值，而这其中也包括这些年被大众广泛接受的新兴交通工具低速电动车——一个致力于通过产品创新满足大众出行需求，通过模式创新升级大众代步出行工具的行业。
市民在选购低速电动车
南方周末在6月29日公开发表题为“有所不为和有为一样重要”的评论文章，文章列举了上个世纪70年代末期邓小平出面保护“傻子瓜子年广久”的历史事件。文中引用邓小平原话称“不能动年广久，一动就人心不安，群众就会说政策变了，得不偿失。让‘傻子瓜子’经营一段怕什么？伤害了社会主义吗？”。
引用邓小平的原话，我们可以同样反问今天依旧在为低速电动车设立重重门槛的地方管理部门，“让低速电动车再发展看看，会伤害到群众利益吗？会伤害到城市管理吗？”。很显然这个问题的答案早已经很清晰，在没有任何政策补贴的情形下，低速电动车完全依靠市场需求迅速成长，产销连年走高，仅山东一地2016年就突破60万台。而目前整个低速电动车在山东、河南、河北、四川、江苏、安徽、山西、陕西、宁夏、甘肃、青海等地均有广阔的市场，如果汽车行业协会对历年的产销进行权威的统计，相信这个数据是足够惊人的。其整个上下游产业链在创造社会财富、提供就业岗位等方面做出的贡献同样会令社会吃惊。
一个适应大众需求、符合社会创新要求、增加社会财富、承担社会责任的行业缘自然应当适用总理提出的“包容审慎”。总理处处在为整个新兴行业正名正身，缘何落到地方却总是困难重重？
规范是行业的必由之路，那么如何规范？怎样规范呢？当方式明朗时，思维就变得尤为重要，《南方周末》的评论员文章也正好为此提供了解决的思维出路：
“随着中国在一些方面逐渐赶上世界先进国家，将有越来越多的前沿与独特问题需要自己去创造解决方案。这时候，先“看一看”而不是还没开始就反对掉的治理思路就更为重要。
老子提倡无为，但其追求，是无为而无不为，通过“辅”，而不是匆匆忙忙地出手干预，使万物基于内在的生命力元气淋漓地自然生长。“辅”是一种深刻的治理思路，先“看一看”事物的生长趋势，再调整和确定治理的方向与分寸，使万物呈现出最好的状态。”
既然国家层面已经对新兴行业的态度如此明朗，那各级管理部门是否也应该对低速电动车“看一看”、“辅一辅”、“规规范”，让行业更好的服务群众呢？
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