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“十三五”国家战略性新兴产业规划出炉推动新能源汽车和新能源成为支柱产业

2017-02-14

中国电源产业网

导语：近日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），要求把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

近日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），要求把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

新能源汽车、新能源产业是战略性新兴产业的重要组成部分。《规划》强调，要把握全球能源变革发展趋势和我国产业绿色转型发展要求，大幅提升新能源汽车和新能源的应用比例，推动新能源汽车、新能源等成为支柱产业。对此，《规划》有哪些具体安排？让我们来解读《规划》的相关内容。

新能源汽车：实现规模应用

新能源汽车是国家实施能源战略调整和汽车产业转型升级的重要抓手。2010年，新能源汽车被列为我国七大战略性新兴产业之一。“十二五”以来，我国新能源汽车在规模、技术、配套设施等方面实现了快速发展。仅2016年1~11月，我国新能源汽车销量就达280480辆，其中纯电动车销量为206817辆，插电式混合动力车销量为73663辆。

“十三五”时期，国家对新能源汽车发展提出了更多要求，主要体现在产业化发展上。《规划》要求，新能源汽车要强化技术创新，完善产业链，优化配套环境，落实和完善扶持政策，提升纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化水平，推进燃料电池汽车产业化。

●提升新能源汽车整车品质与性能

越来越多的企业都欲在新能源汽车市场分一杯羹，这势必推动新能源汽车整车品质与性能的提升。《规划》强调，要加快推进技术创新与应用，重点开展整车安全性、可靠性研究和结构轻量化设计；提升关键零部件技术水平、配套能力与整车性能；加快安全标准制定和应用；加速智能化技术应用创新，发展智能自动驾驶汽车；实施分布式新能源与电动汽车联合应用示范，推动电动汽车与智能电网、新能源、储能、智能驾驶等融合发展。

●建设动力电池产业链

推进新能源汽车产业化，建设具有全球竞争力的动力电池产业链必不可少。《规划》指出，要大力推进动力电池技术研发，着力突破电池成组和系统集成技术，超前布局研发下一代动力电池和新体系动力电池，实现电池材料技术突破性发展。加快推进高性能、高可靠性动力电池生产、控制和检测设备创新，培育发展一批具有持续创新能力的动力电池企业和关键材料龙头企业。推进动力电池梯次利用，建立上下游企业联动的动力电池回收利用体系。

●构建基础设施体系

基础设施建设是新能源汽车发展中亟需解决的难题。《规划》提出要加速构建规范便捷的基础设施体系，按照“因地适宜、适度超前”原则，在城市发展中优先建设公共服务区域充电基础设施，积极推进居民区与单位停车位配建充电桩。完善充电设施标准规范，推进充电基础设施互联互通。加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发。大力推动“互联网+充电基础设施”，提高充电服务智能化水平。

新能源发展：打造世界领先产业

2016年，我国新能源产业延续高速发展的趋势。《规划》提出，“十三五”期间，要加快发展先进核电、高效光电光热、大型风电、高效储能、分布式能源等，加速提升新能源产品经济性，加快构建适应新能源高比例发展的电力体制机制、新型电网和创新支撑体系，促进多能互补和协同优化，引领能源生产与消费革命。

●推动核电安全高效发展

采用国际最高安全标准，坚持合作创新，重点发展大型先进压水堆、高温气冷堆、快堆及后处理技术装备，提升关键零部件配套能力，加快示范工程建设。提升核废料回收利用和安全处置能力。整合行业资源，形成系统服务能力，推动核电加快“走出去”。

●促进风电优质高效开发利用

大力发展智能电网技术，发展和挖掘系统调峰能力，大幅提升风电消纳能力。加快发展高塔长叶片、智能叶片、分散式和海上风电专用技术等，重点发展0.5万千瓦级以上风电机组、风电场智能化开发与运维、海上风电场施工、风热利用等领域关键技术与设备。建设风电技术测试与产业监测公共服务平台。

●推动太阳能多元化规模化发展

加强新型高效低成本太阳能电池技术研发，大力发展太阳能集成应用技术，推动高效低成本太阳能利用新技术和新材料产业化，建设太阳能光电光热产品测试与产业监测公共服务平台。有序推进西部光伏光热发电开发，加快中东部分布式光伏发展，推动多种形式的太阳能综合开发利用。加快实施光伏领跑者计划，形成光热发电站系统集成和配套能力。

●积极推动新能源综合利用

突破风光互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，加快发展生物质供气供热、生物质与燃煤耦合发电、地热能供热等，推进新能源多产品联产联供技术产业化。加速发展融合储能与微网应用的分布式能源，大力推动多能互补集成优化示范工程建设。

●大力发展“互联网+”智慧能源

国家近期发布的能源发展“十三五”规划提出，我国将积极推动“互联网+”智慧能源发展。“互联网+”智慧能源是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态。

《规划》提出，要加快研发分布式能源、储能、智能微网等关键技术，建设以可再生能源为主体的“源—网—荷—储—用”协调发展、集成互补的能源互联网，建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络，促进能源产业链上下游信息对接和生产消费智能化。推动融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展，促进用户端智能化用能、能源共享经济和能源自由交易发展。

●形成适应新能源发展的制度环境

制度环境在新能源发展过程中十分重要。《规划》指出，要完善调度机制和运行管理方式，建立适应新能源电力大规模发展的电网运行管理体系。完善风电、太阳能、生物质能等新能源国家标准和清洁能源定价机制，建立新能源优先消纳机制。建立可再生能源发电补贴政策动态调整机制和配套管理体系。将分布式新能源纳入电力和供热规划以及国家新一轮配网改造计划，实现分布式新能源直供与无障碍入网。

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