发改委:鼓励新基建数据中心等项目开展不动产投资信托基金(REITs)试点申报
2020-09-02
中国电源产业网
导语:国家发改委8月3日消息,近日,国家发改委发布《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的通知》,请关注。
国家发改委8月3日消息,近日,国家发改委发布《关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的通知》(简称《通知》)。
《通知》明确,优先支持位于《京津冀协同发展规划纲要》《河北雄安新区规划纲要》《长江经济带发展规划纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《海南自由贸易港建设总体方案》等国家重大战略区域范围内的基础设施项目。支持位于国务院批准设立的国家级新区、国家级经济技术开发区范围内的基础设施项目。并优先支持基础设施补短板项目,鼓励新型基础设施项目开展试点。
在重点行业方面,《通知》明确,优先支持基础设施补短板项目,鼓励新型基础设施项目开展试点。主要包括:仓储物流项目,收费公路、铁路、机场、港口项目,城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废危废医废处理、大宗固体废弃物综合利用项目,城镇供水、供电、供气、供热项目,数据中心、人工智能、智能计算中心项目,5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络、有线电视网络项目,智能交通、智慧能源、智慧城市项目。
同时,鼓励国家战略性新兴产业集群、高科技产业园、特色产业园等开展试点。项目应满足以下条件:位于国家发展改革委确定的战略性新兴产业集群,或《中国开发区审核公告目录(2018年版)》确定的开发区范围内。业态为研发、创新设计及中试平台,工业厂房,创业孵化器和产业加速器,产业发展服务平台等园区基础设施。项目用地性质为非商业、非住宅用地。酒店、商场、写字楼、公寓、住宅等房地产项目不属于试点范围。
《通知》指出,要确保试点项目满足基本条件。基础设施项目权属清晰、资产范围明确,发起人(原始权益人)依法合规拥有项目所有权、特许经营权或运营收费权,相关股东已协商一致同意转让。项目运营时间原则上不低于3年。现金流持续稳定且来源合理分散,投资回报良好,近3年内总体保持盈利或经营性净现金流为正。预计未来3年净现金流分派率(预计年度可分配现金流/目标不动产评估净值)原则上不低于4%。基础设施运营管理机构具备丰富的同类项目运营管理经验,配备充足的运营管理人员,公司治理与财务状况良好,具有持续经营能力。发起人(原始权益人)、基金管理人、基础设施运营管理机构近3年在投资建设、生产运营、金融监管、工商、税务等方面无重大违法违规记录,项目运营期间未出现安全、质量、环保等方面的重大问题。
《通知》指出,试点项目应符合相关政策要求,主要包括:符合京津冀协同发展、雄安新区建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、推进海南全面深化改革开放等国家重大战略。符合国家宏观调控政策和产业政策。符合国家和当地的国民经济和社会发展规划、有关专项规划。试点项目已依法依规取得固定资产投资管理相关手续。主要包括:项目审批、核准或备案手续。规划、用地、环评、施工许可手续。竣工验收报告(或建设、勘察、设计、施工、监理“五方验收单”,或政府批复的项目转入商运文件)。依据相关法律法规必须办理的其他重要许可手续(例如,有关项目应按照《固定资产投资项目节能审查办法》要求进行节能审查;涉及经营增值电信业务的数据中心项目应取得增值电信业务经营许可)。应以手续办理时的法律法规、规章制度、国家政策等为依据,判定相关手续的合法合规性。
《通知》指出,PPP项目还需满足以下条件:2015年以后批复实施的PPP项目,应符合国家关于规范有序推广PPP模式的规定。包括:依法依规履行项目审批、核准或备案手续。批复PPP项目实施方案。通过公开招标等竞争方式确定社会资本方。依照法定程序规范签订PPP合同。2015年6月以后批复实施的特许经营项目,应符合《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发展改革委等6部委第25号令)有关规定。此前采用BOT、TOT、股权投资等模式实施的特许经营项目,应符合当时国家关于固定资产投资建设、特许经营管理等相关规定。收入来源以使用者付费(包括按照穿透原则实质为使用者支付的费用)为主。收入来源含地方政府补贴的,需在依法依规签订的PPP合同或特许经营协议中有明确约定。PPP项目运营稳健、正常,未出现暂停运营等重大问题或重大合同纠纷。
《通知》明确,鼓励将回收资金用于基础设施补短板建设。回收资金的使用应符合国家产业政策,需明确具体用途和相应金额。在符合国家政策及企业主营业务要求的条件下,回收资金可跨区域、跨行业使用。鼓励将回收资金用于国家重大战略区域范围内的重大战略项目、新的基础设施和公用事业项目建设,鼓励将回收资金用于前期工作成熟的基础设施补短板项目和新型基础设施项目建设,形成良性投资循环。此外,试点项目的资产范围、REITs产品架构设计,以及基金管理人、基础设施运营管理机构等主要参与方,需符合国家固定资产投资管理相关规定和监管要求。基金合同、运营管理服务协议等法律文件中,需合理界定运营管理相关各方的权责利关系和奖惩机制,明确约定解聘、更换外部管理机构的条件和程序,促进基础设施项目持续健康平稳运营,保障公共利益。涉及外商投资的项目,应符合国家利用外资有关法律法规。
编辑:中国电源产业网
来源:协会/联盟秘书处
标签:
相关信息
MORE >>-
康普观点:数据中心如何更快、更经济地利用AI
AI/ML 已经到来,并将成为人、企业和设备之间交互方式中更重要、更集成的一部分。但不可否认的是,虽然与AI服务的交互可以在手机上实现,但它仍然依赖于大型数据中心基础设施和算力的驱动,而能够快速高效地训练AI的企业将在当前瞬息万变、超级互联的世界中占据重要的一席之地。
-
特斯拉进军数据中心市场,称将新建同类首个数据中心
8月初特斯拉在上周发布了一个“高级工程项目经理,数据中心”的职位,在职位描述中,特斯拉表示将建造“同类第一个数据中心”,“这个角色将负责特斯拉首创的数据中心的端到端设计和工程,并将成为工厂工程团队的关键成员。”
-
中国首个数据中心余热利用的磁悬浮供冷供热项目正式落成
武清清数园数据中心由国网天津综合能源服务有限公司投资建设,位于京津产业新城的核心区,是承接非首都核心功能疏解的先行示范区,未来将为区域经济和科技孵化做出重要贡献。
-
商宇UPS助力梦想花开,继四川大运会后再启程,杭州加油!
商宇科技作为数据中心综合解决方案提供商,为保障大运会顺利进行,商宇科技闻令而动抽调核心力量参与赛事线路保障,为盛会电源不间断保驾护航。
-
筑牢可信可控的数字安全中心保护屏障——汶川地震十五年
2008年5月12日14时28分,实时监测机的屏幕上地震波出现剧烈振荡,地震报警器发出刺耳的警报。“汶川!汶川!汶川……”15年前的5月12日,是我们一辈子都不会忘记的日子。
-
2022年度国家绿色数据中心名单公布
2022年度国家绿色数据中心名单公布。