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五年筑基再启新程——北京“十四五”高质量发展综述

2026-05-26

中国电源产业网

导语：开局关乎全局，起步决定后程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。今年是“十五五”开局之年，更当有开局之势、开局之气。

编者按

开局关乎全局，起步决定后程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。今年是“十五五”开局之年，更当有开局之势、开局之气。

北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性，在社会主义现代化建设大局中承担着重要使命和责任。任务繁重，挑战艰巨，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，不能有任何缓一缓、松一松的侥幸。今年以来，一系列部署举措密集落地，一个个重大项目火热推进，经济暖流不断涌动，发展脉动愈发强劲。全市上下正以“时时放心不下”的责任感，“事事心中有底”的行动力，将规划蓝图转化为京华大地的生动实践。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。即日起，我们将把笔触和镜头对准火热一线，相信这些实干争先、踔厉奋发的生动故事，将激励我们共同奋进新征程，建功新时代。敬请关注。

历史的长河，总是在关键节点激起回响。2026年的北京，恰站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的交汇点上。开局起步之际，习近平总书记再次考察北京并发表重要讲话，为新时代首都发展进一步指明方向。

深情似海，厚望如山。回望“十四五”，这是一段在攻坚克难中拔节生长的历程，是一场以首善标准作答时代之问的赶考。以新时代首都发展为统领，五载耕耘，北京在服务大局中实现城市功能的系统重塑，在减量约束下走出昂扬向上的发展轨迹，于中国式现代化进程中书写了不平凡的京华篇章，为阔步迈向“十五五”新征程积蓄底气、打牢根基。

北京中轴线赓续文脉、重塑风貌，吸引众多游客拍照留念。

沿着习近平总书记指引的方向，北京始终以持续优化提升首都功能为目标，立足“四个中心”城市战略定位，将处理好“都”与“城”的关系作为发展的核心命题。

五年来，“四个中心”功能建设各具突破、互为支撑，共同构筑起大国首都的时代气象。

政治中心保障坚强有力——核心区控规连续两轮行动计划落地实施，重大国事活动交出“零误差”北京答卷，平缓开阔、壮美有序、古今交融的城市形象愈发彰显。

文化中心气象万千——中轴线历时12年申遗成功，带动百余项文物保护工程扎实推进，“博物馆之城”“演艺之都”“书香京城”建设让文化流淌进城市肌理，文化产业增加值占经济比重稳步提升。

国际交往中心能级跃升——国际交往中心城市指数稳居全国首位、跻身全球前列，国家级开放交往平台汇聚全球智慧，8000余家新增外资企业持续投下“信任票”。

2026年人形机器人半程马拉松。

科技创新中心策源突破——全社会研发经费投入强度位居全球创新城市前列，一批世界级原创成果喷薄而出，全球首个人形机器人马拉松比赛和世界人形机器人运动会举世瞩目。

首都功能的优化提升，不只局限于核心区一域。城市副中心与中心城区主副共兴、相互赋能，以“一核”带动、以协同破局，北京在京津冀协同发展的广阔区域尺度上打开了新的发展格局。

京津中关村科技城。

动能转换驱动发展之跃

方向既定，路径已明，更深刻的考题随之而来：在减量约束下，发展的驱动力从何处来、如何持续？

向结构优化要效益、向科技创新要动能、向改革开放要活力——五年间，北京经济总量连跨两个万亿元台阶，人均GDP、全员劳动生产率保持全国省级最优，高质量发展在爬坡过坎中迈出坚实步伐。

这是一份结构更优的增长。新一代信息技术、医药健康、科技服务业三大万亿级产业集群鼎足而立，数字经济增加值突破2.4万亿元、占GDP比重攀升至46.4%，产业的“含新量”持续攀升，发展的“含金量”水涨船高。

北京怀柔科学城大科学装置。

这是一条创新驱动的路径。怀柔科学城以全球领先的科技设施密度成为国家战略科技力量重要承载地，新型研发机构和全国重点实验室吸引全球顶尖人才前来攻关，“三城一区”从空间布局向功能互补、深度融合的战略协同体迈进……从基础研究到技术攻关再到成果转化，一条日趋完整的创新链条正在生成。

这背后是改革释放的持久活力。五年间，营商环境迭代推出1700余项措施，“两区”建设向纵深推进，服务贸易规模稳步扩大，制度型开放迈出实质步伐。当科技成果“先使用后付费”等改革试点走向全国，当教育、科技、人才三位一体统筹推进形成合力，北京展现出的，是向改革要动力、以改革破藩篱的清醒与定力。

人民城市厚植温暖底色

衡量发展成色的标尺，不仅在增长的曲线上，更在百姓屋檐下、灯火间。五年间，北京民生投入占一般公共预算支出比重始终保持在八成以上，全市居民人均可支配收入超8.9万元，城乡居民收入比持续缩小……答卷之上最温暖的笔触，写在市民群众的获得感里。

北京四惠桥的月季，开成了流动的花河。

生态改善是最普惠的福祉。从“0.1微克”精准攻坚，到PM2.5年均浓度降至27.0微克/立方米、创有监测以来最优水平，从全市公园绿地500米服务半径覆盖率超额完成目标，到“千园之城”从愿景走进日常——蓝天常在、推窗见绿，已成为市民触手可及的日常。万元GDP能耗、水耗、碳排放量保持省级最优，绿色不只是发展的底色，更是生活品质的成色。

社会保障网的密度，丈量着城市的温度。养老助餐点覆盖九成以上城乡社区，普惠性幼儿园覆盖率达到94%，新增中小学学位超过17.5万个，建设筹集保障性住房67万余套……每一项数据背后，都是“七有”“五性”从政策到实感的变化。

城市治理的精度，则藏在街头巷尾的变化中。亮马河国际风情水岸以河道复兴带动城市更新，首钢园从工业遗存蝶变为创新高地，“八站两场”综合交通枢纽格局全面成型，通学、通医、通游等多样化公交专线让出行更有温度。接诉即办改革持续深化，“每月一题”集中攻坚高频共性难题，不断提高城市精治共治法治水平。

五年积厚成势，今朝再启新程。回望来路，北京以“十四五”高质量发展的厚重答卷，为率先基本实现社会主义现代化打下了坚实基础；展望前路，“十五五”已经开局起步，更加壮阔的篇章正在京华大地上徐徐铺展，一个庄重大气、活力澎湃、温暖宜居的大国首都，正以更加昂扬的姿态，在中国式现代化的壮阔征程上阔步前行。（来源：北京日报）

编辑：电源产业网

来源：电源协会行业党支部

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