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如何推动“智慧党建”提档升级

2023-02-15

中国电源产业网

导语：智慧党建是借助互联网、大数据、物联网等技术手段，对党的组织活动、党务管理、公众服务等各种需求作出智能响应，形成一个具备实时感知、互联互通、智能分析、扁平管理等多功能的党建工作模式。

智能的“开放式、民主化”

智慧党建是借助互联网、大数据、物联网等技术手段，对党的组织活动、党务管理、公众服务等各种需求作出智能响应，形成一个具备实时感知、互联互通、智能分析、扁平管理等多功能的党建工作模式。

第一，智慧党建体现为一种智慧理念，即应用大数据、云计算等信息技术开展党建工作。

第二，智慧党建体现为一种新的党建工作模式，即利用“5G+人工智能”等赋能，从技术环境、党员自身发展、智慧工作、智能学习维度出发，推动党建工作模式从“封闭式、命令式”走向智能的“开放式、民主化”。

第三，智慧党建体现为一种智慧的党建管理和服务环境，即借助互联网、移动网络等对党的组织活动等进行智能管理，对党员和群众提供智能化服务，形成党员组织、管理和服务的智慧环境。

第四，智慧党建体现为一种功能提升，即通过运用信息化新技术，整合各方资源，进一步加强学习、教育、宣传、管理、联系以及监督等功能，使管理服务便捷化、党建宣传智慧化、教育培训灵活化、信息发布集约化、交流沟通扁平化、党建决策科学化、党风监督实时化，提高执政能力，巩固执政基础。

上海智慧党建的探索始于2007年，起步于党员信息化建设，形成了侧重于党员党组织管理、党员信息维护以及与党组织所关联的单位信息维护、组织关系转接等业务。之后，重点转向组织体系建设，强调依托智慧党建平台，实现党建工作全覆盖，织密建强基层党组织体系。同时，不断探索运用智慧党建，提升基层党组织的组织力和凝聚力，提升党建科学化水平。

不只是“党务信息化”

新形势下，推进智慧党建还面临一些具体挑战。特别是，因不明确智慧党建的目标、片面追求智慧党建的“智慧”、忽视技术对人的服务，导致在联系群众、服务群众方面作用发挥不够。

比如，部分党员群体被排斥在智慧党建之外。一些退休党员没能及时跟上信息时代的步伐，无法熟练应用智能技术，被屏蔽在信息化和智慧化之外，出现了在智慧党建中“落伍掉队”的情况。部分新业态就业党员群体由于流动性强、分布分散化，也未能有效参与智慧党建。

又如，部分基层党组织基于对智慧党建的片面理解，将其定位为简单的技术手段运用，以是否使用以及使用了多少块电子大屏来检验党建工作的智慧化程度。结果，基层党建智慧化成了党务工作的智慧化或党务工作的信息化，即把党务工作的流程和内容搬到网上，在网上开展党务工作。

由此来看，一些基层党组织仍然处于网络党建阶段，还没有迈出向智慧党建提档升级的重要一步，从“党务信息化”到“党建智慧化”的转换还需加强。

工具性与价值性统一

在马克思主义看来，技术是一种超越现代性、解放性的手段，但也存在局限性与异化风险。因此，工具性与价值性的统一，是智慧党建创新发展的一个重要衡量标准。

下一步，有必要从理念转变、技术提升、平台建设、人才培养等方面对智慧党建进行提质增效。

第一，在人民城市重要理念引领下，推进党建服务智能化。

要扩大智慧党建服务供给范围，加强老龄党员群体及新业态就业群体的服务针对性，提升相关人员的数字能力与信息素养。同时，采用线上线下相结合的方式，进一步了解民情、反映民意、解决民需，不断密切党群关系。

第二，以智慧党建平台建设为重点推进联动互通。

以推进基层党建规范化工作为抓手，对内挖掘潜力，对外整合资源，将平台与理念、内容、方法相统一。通过数据互联共享，构建跨功能、跨层级、立体化、多维度的智慧党建综合平台，实现“一网式”扁平化管理。